ИНФОРМАЦИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БАВЛЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ в Управлении министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области

Устав принятый решением Совета народных депутатов 27.03.2006 № 10/5 (Дата регистрации в Управлении министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области 11 апреля 2006 г.)
Изменения в Устав принятые решением Совета народных депутатов 16.04.2007 № 50/13 (Дата регистрации в Управлении министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области 19 июня 2007)
Изменения в Устав принятые решением Совета народных депутатов 27.10.2010 № 153/36 (Дата регистрации в Управлении министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области 30 ноября 2010)
Изменения в Устав принятые решением Совета народных депутатов 28.02.2012 № 51/12 (Дата регистрации в Управлении министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области 23 апреля 2012)

Устав зарегистрирован 04.03.2015 № RU 335083012015001

Зарегистрированы изменения в Устав от 06.05.2014г. государственный номер RU 335083012014001

Зарегистрированы изменения в Устав от 10.07.2018г. государственный номер RU 335083012018001


Решение Совета народных депутатов Бавленского сельского поселения от 10.05.2018 № 123/57 «О внесении изменений в Устав муниципального образования Бавленское сельское поселение Кольчугинского района»

Решение Совета народных депутатов Бавленского сельского поселения от 28.03.2018 № 118/55 «О проекте решения Совета народных депутатов Бавленского сельского поселения «О внесении изменений в Устав муниципального образования Бавленское сельское поселение Колъчугинского района»

Решение Совета народных депутатов Бавленского сельского поселения от 22.12.2017 № 109/52 «О внесении изменений в Устав муниципального образования Бавленское сельское поселение Кольчугинского района»

Решение СНД Бавленского сельского поселения от 16.11.2015 № 97/48 «О проекте решения Совета народных депутатов Бавленского сельского поселения «О внесении изменений в Устав муниципального образования Бавленское сельское поселение Колъчугинского района»

Решение Совета народных депутатов Бавленского сельского поселения от 22.05.2015 №220\73 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Бавленское сельское поселение Кольчугинского района"

Решение Совета народных депутатов Бавленского сельского поселения от 27.01.2015 №202\66 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Бавленское сельское поселение Кольчугинского района"

Решение Совета народных депутатов Бавленского сельского поселения от 25.12.2014 №200\65 "О проекте решения Совета народных депутатов Бавленского сельского поселения «О внесении изменений в Устав муниципального образования Бавленское сельское поселение Колъчугинского района»"

Решение Совета народных депутатов Бавленского сельского поселения от 19.03.2014 №160\49 "О внесении изменений в устав муниципального образования Бавленского сельского поселения"

Решение Совета народных депутатов Бавленского сельского поселения от 28.02.2012 №51\12 "О внесении изменений в устав муниципального образования Бавленского сельского поселения"


Постановление администрации Бавленского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 22.01.2015 №2 "Об утверждении Устава муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговое объединение Бавленского сельского поселения»»


Постановление администрации Бавленского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 02.09.2014 №128 "Устав муниципального казенного учреждения «Отдел административно - хозяйственного обеспечения администрации Бавленского сельского поселения»


 

                                                                                                                       Принят
Советом народных депутатов
Бавленского сельского поселения
Решение от   27 марта  2006 г.
 № 10/5м(в ред.  решений СНД от16.04.2007
№ 50/13, от 27.10.2010 № 153/36,
от 28.02.2012 № 51/12,
от  19.09.2013 № 121/38
от 19.03.2014 № 154/49,
от  27.01.2015 № 202/66,
от 31.05.2016 № 48/19,
от 21.06.2018 № 126/59)



Устав
муниципального образования
 Бавленское сельское поселение
Кольчугинского района
Владимирской области
(в новой редакции)


Настоящий Устав муниципального образования Бавленское сельское поселение  Кольчу- гинского района Владимирской области действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации»,другими федеральными законами  и законами Владимирской области, Уставом муниципального образования Кольчугинский район и  иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы местного самоуправления, устанавливает  его правовую, территориальную, организационную  и экономическую основу реализации самостоятельного решения вопросов местного значения исходя из интересов населения муниципального образования.    

                                                  ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 Статья 1. Правовой статус Бавленского сельского поселения
 1.  Бавленское сельское поселение   является муниципальным образованием.
 2. Бавленское сельское поселение образовано Законом Владимирской области № 64-ОЗ от 16.05.2005г. "О переименовании муниципального образования округ Кольчугино в муниципальное образование Кольчугинский район, наделении его и вновь образованных муниципальных  образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных  образований  и установлении их границ".
 3. Официальное наименование муниципального образования –  Бавленское  сельское поселение  (далее – Бавленское поселение).
 4. Территория Бавленского поселения входит в состав территории муниципального образования Кольчугинский район (далее – Кольчугинский район) Владимирской области.

 Статья 2. Границы Бавленского поселения, порядок изменения границ и преобразования  Бавленского поселения
 1. Границы территории Бавленского поселения установлены Законом Владимирской области № 64-ОЗ от 16.05.2005г. "О переименовании муниципального образования округ Кольчугино в муниципальное образование Кольчугинский район, наделении его и вновь образованных муниципальных  образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных  образований  и установлении их границ". Карта (план) Бавленского поселения  с описанием его границ приводится в Приложениях 1 и 2 к настоящему Уставу.
 2. Изменение границ Бавленского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого  поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного  частью 2 статьи 15 настоящего Устава.
 3. Изменение границ Бавленского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом  народных депутатов Бавленского поселения.
 4. Объединение Бавленского поселения с другим поселением, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого поселения, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 2 статьи 15 настоящего  Устава.
 5. Разделение Бавленского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 2 статьи 15 настоящего Устава.
 6.  В состав территории Бавленского поселения входят  следующие населенные пункты: поселок Бавлены, поселок Клины,  села: Бавлены,  Большое Кузьминское, Клины, деревни: Болдинка, Глядки, Ежово, Зекрово, Кривдино, Плоски, Семендюково, Товарково, прилегающие к ним  земли общего пользования, земли для развития сельского поселения и другие земли в его границах   независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 3. Официальные символы Бавленского поселения и порядок их использования
  1. Бавленское  поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе иметь свой герб и флаг, утверждаемые Советом народных депутатов Бавленского сельского поселения (далее Совет народных депутатов).
 2.  Порядок использования герба и флага устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

 ГЛАВА II. ПРАВОВАЯ ОСНОВА ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В БАВЛЕНСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

 Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления
 1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Бавленского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Бавленского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
 3. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Бавленского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 5. Местное самоуправление в Бавленском поселении
 1. Местное самоуправление в Бавленском поселении - форма осуществления населением Бавленского поселения своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами,- законами Владимирской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и ( или ) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
 2. Местное самоуправление в Бавленском поселении осуществляется в границах  Бавленского поселения.

 Статья 6. Правовая основа местного самоуправления Бавленского поселения
 1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные Конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Владимирской области , законы и иные нормативные правовые акты Владимирской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 7 Вопросы местного значения Бавленского  поселения
1.    К вопросам местного значения Бавленского поселения относятся:
 1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
 4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
 5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
 6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
 7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
 8) формирование архивных фондов поселения;
 9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля  за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
 10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
 11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
 12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
 13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
 14) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;
 15)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
 16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
 17)  участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
 18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
 19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
 20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.
 7) создание муниципальной пожарной охраны;
 8) создание условий для развития туризма;
 9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;  
 10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
 11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
  12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области,     за счет доходов  бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления
 1.  В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Бавленского поселения обладают следующими полномочиями:
 1) принятие устава Бавленского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
  2) установление официальных символов Бавленского поселения;
 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
 5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
 5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
 6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Бавленского поселения, голосования по вопросам изменения границ Бавленского поселения, преобразования Бавленского поселения;
 7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Бавленского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Бавленского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
 8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
 9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Бавленского  поселения официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
 10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
 11)  иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
 2. Органы местного самоуправления Бавленского поселения в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Владимирской области, могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Кольчугинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Бавленского поселения в бюджет Кольчугинского района.
 Органы местного самоуправления Бавленского поселения в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Владимирской области вправе принимать на себя осуществление части полномочий Кольчугинского района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Кольчугинского района в бюджет Бавленского  поселения.
 3. Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Бавленского поселения и приеме осуществления части полномочий Кольчугинского района принимается Советом народных депутатов.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
  1. Наделение органов местного самоуправления Бавленского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Владимирской области.
  2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
  3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Владимирской области, в пределах выделенных Бавленскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
  4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с действующим законодательством предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Статья 10. Привлечение населения Бавленского поселения к выполнению социально значимых работ
 1. По решению Совета народных депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Бавленского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Бавленского поселения, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 21 части 1 статьи 7 настоящего Устава.
 2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
 3.  К  выполнению  социально  значимых  работ  могут  привлекаться  совершеннолетние трудоспособные   жители Бавленского поселения  в  свободное  от основной  работы  или  учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ может составлять не более четырех часов подряд.
 4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Бавленского поселения.

ГЛАВА III.  НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ БАВЛЕНСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 Статья 11. Формы непосредственного участия населения Бавленского поселения в решении вопросов местного значения
 1. Формами непосредственного участия населения Бавленского поселения в решении вопросов местного значения являются:
 1)  местный референдум;
 2)  муниципальные выборы;
 3) голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Бавленского поселения;
 4) голосование по вопросам изменения границ Бавленского поселения, преобразования Бавленского поселения;
 5)  правотворческая инициатива граждан;
 6)  территориальное общественное самоуправление;
 7)  публичные слушания;
 8)  собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);
 9)  опрос граждан;
 10)  обращения граждан в органы местного самоуправления;
 11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Владимирской области.

Статья 12. Местный референдум
 1. На территории Бавленского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.
 2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:                           
 - вопросы введения и использования средств самообложения граждан;
 - иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами, Уставом (Основным Законом)Владимирской области и законами Владимирской области.
 3. Местный референдум проводится на всей территории Бавленского поселения.
 4. Решение о проведении местного референдума принимается Советом народных депутатов:
 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Бавленского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
 3) по инициативе Совета народных депутатов и главы администрации Бавленского поселения, выдвинутой ими совместно.
 5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Владимирской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Бавленского поселения в соответствии с федеральным законом.
 Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии  с ним  законом Владимирской области.
 Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой администрации Бавленского поселения, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы администрации Бавленского поселения.
 6. Совет народных депутатов  обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
 В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Бавленского поселения, органов государственной власти Владимирской области, избирательной комиссии Владимирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Владимирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
 7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Бавленского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
 Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
 8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Бавленского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Бавленского поселения.
 9. Органы местного самоуправления Бавленского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
 10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Бавленского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
 11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.
 Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании c применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.
3.  Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.
4.  Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Очередные выборы Совета народных депутатов проводятся раз в пять лет во второе воскресенье сентября, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
 Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Бавленского  поселения.
 1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Бавленского  поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законам, и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных  Федеральным Законом  от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
 2.  Основания для отзыва депутата Совета народных депутатов, главы Бавленского  поселения и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.
  Основанием для  отзыва депутата Совета народных депутатов, главы Бавленского  поселения могут служить только его конкретные противоправные  решения или действия (бездействия) в случае их  подтверждения в судебном порядке.
  3.  Право отзыва депутата Совета народных депутатов, главы Бавленского  поселения избирателями является одним из средств контроля избирателей за осуществлением указанными лицами своих полномочий, закрепленных действующим законодательством. Право отзыва не может быть использовано в течении первых 12 месяцев со дня избрания и в течении последних 6 месяцев перед истечением срока, на который избран соответствующий депутат Совета народных депутатов, главы Бавленского поселения.
 3.1. Депутат Совета народных депутатов, глава Бавленского  поселения могут быть отозваны при наличии одного либо нескольких оснований, перечисленных в Законе Владимирской области «Избирательный кодекс Владимирской области» от 13.02.2003 г. № 10-ОЗ (далее по тексту- Избирательный Кодекс).
 3.2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
 3.3. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в выборах, а равно избирательное объединение (блок), выдвинувшие кандидата в депутаты или на выборную должность, могут образовывать инициативную группу в составе не менее 50 избирателей при отзыве главы (главы администрации) Бавленского  поселения и не менее 10 избирателей, при отзыве депутата Совета народных депутатов.
 3.4 Избирательная комиссия Бавленского поселения, установив соответствие заявления инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям Избирательного  Кодекса, в течении 10 дней принимает решение о регистрации инициативной группы. В случае необходимости принятия решения Совета народных депутатов избирательная комиссия направляет материалы инициативной группы в Совет народных депутатов  для вынесения соответствующего решения в течении одного месяца, после чего избирательная комиссия в течении 10 дней принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей соответствующее удостоверяющее свидетельство, действительное в течении двух месяцев- при  сборе подписей в поддержку отзыва главы Бавленского  поселения и в течении одного месяца-при сборе подписей в поддержку отзыва депутата Совета народных депутатов, или об отказе в регистрации.
 3.5. Количество подписей, необходимое для назначения голосования по отзыву составляет  1 процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.
 3.6. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и итоговый протокол инициативной группы передаются не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства в соответствующую избирательную комиссию, которая в течении 10 дней проверяет подлинность подписей и правильность оформления подписных листов в порядке, установленном Избирательным Кодексом.
 По результатам проверки принимается постановление, и все материалы направляются в Совет народных депутатов.
 В случае обнаружения нарушений все материалы возвращаются инициативной группе и полномочия инициативной группы, а также ее уполномоченных прекращаются. Данная инициативная группа не может выступать повторно с предложением о проведении отзыва до окончания срока полномочий депутата или главы.
 Совет народных депутатов  в течении 15 дней со дня поступления материалов назначает дату проведения отзыва, о чем обязательно уведомляет депутата Бавленского сельского поселения, главу Бавленского  поселения, в отношении которого возбуждена инициатива отзыва.
 Сообщение о принятом решении публикуется в печатном средстве массовой информации, определенным решением Совета народных депутатов.
 3.7. В случае если депутат Совета народных депутатов, глава Бавленского  поселения подает заявление о досрочном прекращении своих полномочий и Совет народных депутатов  принимает решение о его удовлетворении не позднее, чем за сутки до дня голосования, а также в случае, если инициативная группа аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве не позднее чем за сутки до дня голосования, кампания по отзыву прекращается на любой стадии.
  3.8. Гарантии прав депутата Совета народных депутатов или главы Бавленского  поселения, гарантии для инициативной группы, порядок организации голосования по отзыву, материальное обеспечение голосования, установление его результатов осуществляется в соответствии с Избирательным Кодексом
 4. Депутат Совета народных депутатов, глава Бавленского  поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.
  5. Депутат Совета народных депутатов, глава Бавленского  поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Бавленском  поселении.
 6. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Бавленского  поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
 Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ Бавленского поселения, преобразования Бавленского поселения
  1. В целях получения согласия населения при изменении границ Бавленского поселения, преобразовании Бавленского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Бавленского поселения, преобразования Бавленского поселения.
  2. Голосование по вопросам изменения границ Бавленского поселения, преобразования Бавленского поселения проводится  на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2,4,5  статьи 2 настоящего Устава.
  3. Голосование по вопросам изменения границ Бавленского поселения, преобразования Бавленского поселения назначается Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним  законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным Законом  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  4. Голосование по вопросам изменения границ Бавленского поселения, преобразования Бавленского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Бавленского поселения или части Бавленского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Бавленского поселения, преобразование Бавленского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Бавленского поселения.
 5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Бавленского поселения, преобразования Бавленского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
 Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
 1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.
 2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Бавленского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов.
 Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Советом народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Бавленского поселения, обладающих избирательным правом.
 3. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета народных депутатов, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
 4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
 Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
 В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета народных депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
 5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
  Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Бавленского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
  2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.
 3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
 4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Бавленского поселения.
      5. Органы территориального общественного самоуправления:
      1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
      2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
      3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Бавленского поселения с использованием средств местного бюджета;
      4) вправе вносить в Совет народных депутатов и администрацию Бавленского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
      6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов  в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом.
Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения
 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Бавленское сельское поселение Советом народных депутатов, главой муниципального образования Бавленское сельское поселение могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Бавленского сельского поселения или главы Бавленского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Бавленского сельского поселения, назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе главы Бавленского сельского поселения - главой Бавленского сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Бавленского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования Бавленское сельское поселение;
3) вопросы о преобразовании Бавленского сельского поселения
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется  нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Бавленского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования Бавленское сельское поселение, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется  нормативным правовым актом Совета народных депутатов Бавленского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности».
 Статья 19. Собрание граждан
        1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Бавленского поселения могут проводиться собрания граждан.
        2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы Бавленского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
       Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Совета народных депутатов, назначается Советом народных депутатов.
       Собрание граждан, проводимое по инициативе главы Бавленского поселения, назначается главой Бавленского поселения.
       Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
       3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
       Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
       4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
       5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
       6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются нормативным правовым актом Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
       Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)
       1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Бавленского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
        В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и (или) решениями Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов)
       2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов),  избрания делегатов, определяется настоящим Уставом и (или) решениями Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.        
       3. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Опрос граждан
 1. Опрос граждан проводится на всей территории Бавленского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
  Результаты опроса носят рекомендательный характер.
 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Бавленского поселения, обладающие избирательным правом.
       3. Опрос граждан проводится по инициативе:
       1) Совета народных депутатов или главы Бавленского поселения – по вопросам местного значения;
       2) органов государственной власти Владимирской области– для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Бавленского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
       4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов.
       5. Решение о назначении опроса граждан принимается  Советом народных депутатов.
       6.  Жители Бавленского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
      7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
     1) за счет средств местного бюджета – при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Бавленского поселения;
     2) за счет средств бюджета Владимирской области – при проведении его по инициативе органов государственной власти Владимирской области.
     Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ   ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  Статья 23. Органы местного самоуправления Бавленского сельского поселения
      1. Структуру органов местного самоуправления Бавленского сельского поселения составляют Совет народных депутатов, глава Бавленского сельского поселения (далее глава Бавленского поселения), администрация Бавленского сельского поселения (далее администрация Бавленского поселения) обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
      2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
      3. Органы местного самоуправления Бавленского поселения не входят в систему органов государственной власти.
      4. Изменение структуры органов местного самоуправления Бавленского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
      5. Решение Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего указанное решение.
     6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Бавленского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов  бюджета поселения.

              Статья 24. Совет народных депутатов  Бавленского поселения
1.Совет народных депутатов может иметь печать с изображением герба Кольчугинского района и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Совет народных депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых жителями поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.
3. Выборы депутатов осуществляются на основе мажоритарной  избирательной системы относительного большинства. Депутаты избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.
4. Срок полномочий Совета народных депутатов составляет пять лет.
5. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 50 процентов от установленной Уставом численности депутатов.
6. Заседание Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
7. Структуру Совета народных депутатов определяют его депутаты.
8. Депутаты осуществляют свои функции на непостоянной основе. По решению Совета народных депутатов и в соответствии с федеральным законодательством депутаты могут осуществлять свои функции на постоянной основе, но их число не должно превышать 10 процентов от установленной численности депутатов.
9. Основной формой депутатской деятельности является участие депутатов в заседаниях Совета народных депутатов. Заседания Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
10. Вновь избранный Совет народных депутатов собирается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня избрания в правомочном составе.
11. Полномочия Совета народных депутатов начинаются со дня первого заседания и прекращаются со дня признания выборов Совета народных депутатов нового созыва состоявшимися.
12. Совет народных депутатов располагается по адресу: 601755, Владимирская область, Кольчугинский район, поселок Бавлены, улица Советская дом 2.
Статья 25. Структура и организация деятельности Совета народных депутатов
       1.  Организацию деятельности представительного органа муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования осуществляет глава муниципального образования и исполняет полномочия его председателя.
      Глава муниципального образования, председатель Совета  организует работу Совета народных депутатов в соответствии с регламентом Совета народных депутатов.
      Глава муниципального образования, председатель Совета  исполняет свои обязанности на не постоянной основе.
      2. Очередные заседания Совета народных депутатов проводятся в дни и часы, определенные решением Совета народных депутатов. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы Бавленского поселения,  либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.
       Заседание Совета народных депутатов правомочно, если на нем присутствует более половины от общего количества депутатов, установленного частью 1 статьи 24 настоящего Устава.
       Заседания Совета народных депутатов являются открытыми. В исключительных случаях по решению Совета народных депутатов может быть проведено закрытое заседание.
       3. Совет народных депутатов может создавать постоянные и временные депутатские комиссии Совета народных депутатов, а также комиссии при Совете народных депутатов с привлечением представителей общественности.
       4. Техническое обеспечение деятельности Совета народных депутатов осуществляет аппарат Совета народных депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов.
       5. Порядок организации деятельности Совета народных депутатов  определяется Регламентом Совета народных депутатов в соответствии с настоящим Уставом.
       6. В случае досрочного прекращения полномочий, отсутствия  главы Бавленского поселения  или невозможности исполнения им своих обязанностей обязанности главы Бавленского поселения исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов.
Заместитель председателя Совета народных депутатов избирается из числа депутатов по предложению главы Бавленского поселения тайным голосованием и считается избранным, если за него проголосовало более половины от избранного числа депутатов.
Заместитель председателя Совета народных депутатов может быть освобожден от своих обязанностей досрочно:
1)  по решению Совета народных депутатов путем тайного голосования;
 2) при прекращении полномочий депутата и Совета народных депутатов в случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
Статья 26. Полномочия Совета народных депутатов
      1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов находится:
      1) принятие устава Бавленского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
      2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
      3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
      4) принятие планов и программ развития Бавленского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
      5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
      6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
       7) определение порядка участия Бавленского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
       8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
       9)    контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
      10)  принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку,
       11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования Бавленское сельское поселение
2. Иные полномочия Совета народных депутатов:
1) утверждение Регламента работы Совета народных депутатов, положения об избирательной комиссии Бавленского поселения, внесении в них изменений и дополнений;
2) образование и упразднение постоянных комиссий, иных органов Совета, изменение их состава, заслушивание отчётов об их работе;
3) рассмотрение депутатских запросов и принятие по ним решений;
4) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета в соответствии с действующим законодательством;
5) установление официальных символов Бавленского поселения и порядка их использования;
6) утверждение структуры администрации Бавленского поселения по представлению главы администрации Бавленского поселения;
7) утверждение условий контракта для главы администрации Бавленского поселения;
8) определение размера оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области;
9) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан Бавленского поселения и минимальной численности инициативной группы;
10) установление порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава, проекта изменений и дополнений в Устав;
11) установление порядка учета предложений по проекту Устава, проекту изменений и дополнений в Устав;
12) установление порядка организации и проведения публичных
слушаний;
13) принятие решения о проведении местного референдума;
 14)  установление порядка назначения и проведения опроса граждан;
 15) установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);
 16) установление порядка назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаев, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов);
 17)   утверждение положения о бюджетном процессе в поселении;
 18)   осуществление контроля за исполнением  бюджета поселения;
 19) определение порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
 20) утверждение в соответствии с документами территориального планирования Бавленского поселения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
 21) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
 22) утверждение положений о присвоении почётных званий, об учреждении  премий, о Почётной грамоте и Благодарственном письме Совета народных депутатов и администрации Бавленского поселения.
 23) утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
 3. Другие полномочия Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области, настоящим Уставом.
 4. Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчёты главы Бавленского поселения, главы администрации Бавленского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Бавленского поселения и иных подведомственных главе Бавленского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.
 Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов
 1. Полномочия Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:
   1) в случае принятия Советом народных депутатов решения о самороспуске не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов Со¬вета народных депутатов, установленного настоящим Уставом;
2) в случае вступления в силу решения Владимирского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13  Федерального закона от  06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а так же в случае упразднения муниципального образования Бавленское сельское поселение;
4) в случае увеличения численности избирателей Бавленского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Бавленского поселения.
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;
6) в случае  утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
 2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
 3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в данный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.
Статья 28. Статус депутата Совета народных депутатов
1.  Срок полномочий депутата Совета народных депутатов начинается со дня избрания его депутатом Совета народных депутатов  и прекращается со дня начала работы Совета народных депутатов  нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных частью 9 пункта 7 настоящей статьи.
 2. Условия и гарантии депутатской деятельности устанавливаются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов в соответствии с законами Владимирской области и настоящим Уставом.
  3.  Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
4. Иные ограничения, связанные со статусом  депутата Совета народных депутатов могут устанавливаться федеральным законодательством.
5. Депутаты обязаны сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
6. Депутаты обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
8. В соответствии с федеральным законом депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
 9. Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
В случае нарушения запретов, ограничений и обязанностей, установленные частями 1-4.1 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» депутаты несут ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
       10. Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае:
      1) смерти;
      2) отставки по собственному желанию;
      3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
      4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
      5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
      6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
      7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Бавленского поселения,  приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     8) отзыва избирателями;
     9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;
    10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
   12)  несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131– ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
     
Статья 29. Глава муниципального образования
1.    Глава муниципального образования Бавленское сельское поселение является высшим должностным лицом муниципального образования Бавленское сельское поселение осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.
2.    Главе муниципального образования Бавленское сельское поселение обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Глава муниципального образования  Бавленское сельское поселение избирается Советом народных депутатов из своего состава на срок полномочий Совета народных депутатов. Глава муниципального образования Бавленское сельское поселение исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.
4. Кандидаты на должность главы муниципального образования Бавленское сельское поселение   выдвигаются депутатами или в порядке самовыдвижения депутатов на заседании Совета народных депутатов.
5. По всем кандидатурам проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Слово предоставляется кандидатам на равных условиях в порядке их выдвижения.
6. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается.
7. Каждому депутату гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения профессиональных и личных качеств кандидатов.
8. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования и может быть подано до утверждения списка кандидатур на должность главы муниципального образования Бавленское сельское поселение.
9. После окончания обсуждения большинством голосов присутствующих на заседании депутатов утверждается список для голосования.
10. Для проведения процедуры выборов главы муниципального образования Бавленское сельское поселение необходимо наличие в списке не менее одной  кандидатуры.
11. Депутат считается избранным на должность главы муниципального образования Бавленское сельское поселение, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
12. В случае, если на должность главы муниципального образования Бавленское сельское поселение выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.
13. Избранным на должность главы муниципального образования  Бавленское сельское поселение по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов, но не менее половины от числа избранных депутатов.
14. Если во втором туре глава муниципального образования  Бавленское сельское поселение не избран, то процедура выборов повторяется в тот же день, начиная с выдвижения кандидатур.
15. Избрание главы муниципального образования Бавленское сельское поселение оформляется решением Совета народных депутатов.
16 Глава муниципального образования Бавленское сельское поселение подконтролен и подотчетен населению муниципального образования Бавленское сельское поселение и Совету народных депутатов.
17. Глава муниципального образования Бавленское сельское поселение представляет Совету народных депутатов муниципального образования  Бавленское сельское поселение  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
18. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
19. Главе Бавленского сельского поселения, его (её) супруге (супругу) и (или) несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
20. Глава муниципального образования Бавленское сельское поселение не вправе осуществлять деятельность, предусмотренную следующими пунктами:
- быть поверенным или иным представителем по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;
- использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
- получать гонорары за публикации и выступления в качестве главы муниципального образования Бавленское сельское поселение;
- получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью муниципального образования Бавленское сельское поселение и передаются по акту. Глава муниципального образования Бавленское сельское поселение, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;
- выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям муниципального образования Бавленское сельское поселение с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
- разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи выполнением служебных обязанностей.

Статья 30. Полномочия главы муниципального образования Бавленское сельское поселение.
1. Глава муниципального образования Бавленское сельское поселение в пределах полномочий, установленных пунктом 3 статьи 29 настоящего Устава:
1) представляет муниципальное образование Бавленское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Бавленское сельское поселение.
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение.
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Бавленское сельское поселение федеральными законами и законами Владимирской области;
6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение,подписывает решения Совета народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение.
2. Вопрос о досрочном прекращении полномочий  главы муниципального образования Бавленское сельское поселение рассматривается на заседании Совета народных депутатов  и оформляется решением Совета народных депутатов.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Бавленское сельское поселение.
Полномочия главы муниципального образования Бавленское сельское поселение прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
г) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
д) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
е) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
к) отзыва избирателями;
л) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования Бавленское сельское поселение;
м) преобразования муниципального образования Бавленское сельское поселение, осуществляемого в соответствии с частями 3,3.2, 4,6,6.1,6.2,7,7.1  статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования Бавленское сельское поселение;
н) увеличения численности избирателей муниципального образования Бавленское сельское поселение более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования  Бавленское сельское поселение или объединения поселения с городским округом;
о)  утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
   п) несоблюдения главой Бавленского сельского поселения, его (её) супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Полномочия главы муниципального образования Бавленское сельское поселение прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального образования Бавленское сельское поселение, его(её) супруги(а) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального образования Бавленское сельское поселение факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах  главы муниципального образования Бавленское сельское поселение.

31.1. Удаление главы муниципального образования Бавленское сельское поселение в отставку.
1. Совет народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования Бавленское сельское поселение в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов  муниципального образования Бавленское сельское поселение или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования Бавленское сельское поселение в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования Бавленское сельское поселение, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования Бавленское сельское поселение, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Бавленское сельское поселение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Бавленское сельское поселение федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Бавленское сельское поселение Советом народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
5) допущение главой муниципального образования Бавленское сельское поселение, администрацией муниципального образования Бавленское сельское поселение, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Бавленское сельское поселение и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение об удалении главы муниципального образования Бавленское сельское поселение в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение об удалении главы муниципального образования Бавленское сельское поселение в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования Бавленское сельское поселение и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение об удалении главы муниципального образования Бавленское сельское поселение в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение об удалении главы муниципального образования  Бавленское сельское поселение в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Бавленское сельское поселение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования Бавленское сельское поселение, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального образования Бавленское сельское поселение в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования Бавленское сельское поселение в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов  муниципального образования Бавленское сельское поселение вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования Бавленское сельское поселение уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования_ Бавленское сельское поселение.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования Бавленское сельское поселение в отставку осуществляется Советом народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение об удалении главы муниципального образования Бавленское сельское поселение в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение
9. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение об удалении главы муниципального образования __ Бавленское сельское поселение в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение.
10. В случае, если глава муниципального образования Бавленское сельское поселение, входящий в состав представительного органа муниципального образования Бавленское сельское поселение  с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования Бавленское сельское поселение, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования Бавленское сельское поселение, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования Бавленское сельское поселение.
11. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение решения об удалении главы муниципального образования Бавленское сельское поселение в отставку должны быть обеспечены:
а) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение об удалении его в отставку;
б) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава муниципального образования  Бавленское сельское поселение не Бавленское сельское поселение согласен с решением Совета народных депутатов муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение об удалении главы муниципального образования Бавленское сельское поселение в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования Бавленское сельское поселение в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов  муниципального образования Бавленское сельское поселение.
14. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования  Бавленское сельское поселение или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования Бавленское сельское поселение в отставку отклонена Советом народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение, вопрос об удалении главы муниципального образования Бавленское сельское поселение в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение, на котором рассматривался указанный вопрос.
15. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.


Статья 32. Администрация муниципального образования Бавленское сельское поселение
1. Администрация муниципального образования Бавленское сельское поселение (далее – администрация) – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Бавленское сельское поселение, наделённый в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Бавленское сельское поселение федеральными законами и законами Владимирской области.
Полное наименование администрации - Администрация муниципального образования Бавленское сельское поселение.
Сокращенное наименование администрации - Администрация Бавленского сельского поселения.
2. Администрацией руководит глава администрации Бавленского сельского поселения  на принципах единоначалия.
3. Администрация осуществляет  исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения норм действующего законодательства, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения муниципального образования Бавленское сельское поселение и отдельных граждан муниципального образования Бавленское сельское поселение, а также органов местного самоуправления муниципального образования Бавленское сельское поселение.
4. Администрация муниципального образования Бавленское сельское поселение как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003г.  в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
5. Структура администрации утверждается Советом народных депутатов по представлению главы администрации муниципального образования Бавленское сельское поселение.
6. Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в бюджете муниципального образования Бавленское сельское поселение.
7. Источником формирования имущества муниципального образования Бавленское сельское поселение могут быть доходы, полученные за счет внебюджетных средств.
8. Администрация муниципального образования Бавленское сельское поселение может производить расходование средств, полученных за счет внебюджетных источников.
9. Администрация Бавленского сельского поселения располагается по адресу: 601755, Владимирская область, Кольчугинский район, поселок Бавлены,  улица Советская дом 2
 Статья 32.1 Глава администрации муниципального образования  Бавленское сельское поселение
1. Главой администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, но не менее чем на 2 года.
Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Совета народных депутатов муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Условия контракта для главы администрации муниципального образования Бавленское сельское поселение устанавливаются Советом народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Владимирской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Бавленское сельское поселение устанавливается Советом народных депутатов.
4. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования Бавленское сельское поселение  решением Совета народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
5. Контракт с главой администрации муниципального образования  Бавленское сельское поселение заключается главой муниципального образования Бавленское сельское поселение.
6. Глава администрации муниципального образования Бавленское сельское поселение, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
а) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов муниципального образования  Бавленское сельское поселение;
б) представляет Совету народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Бавленское сельское поселение, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования Бавленское сельское поселение;
в) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования Бавленское сельское поселение полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Бавленское сельское поселение  федеральными законами и законами Владимирской области.
7. Глава администрации муниципального образования Бавленское сельское поселение не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования Бавленское сельское поселение  не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава администрации муниципального образования Бавленское сельское поселение должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
8. Главе администрации Бавленского сельского поселения, его (её) супруге (супругу) и (или) несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

9. Глава администрации муниципального образования Бавленское сельское поселение обладает следующими полномочиями:
1) вносит в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов;
2) вносит на утверждение Совета народных депутатов проект структуры администрации муниципального образования Бавленское сельское поселение;
3) выступает в Совете народных депутатов с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования Бавленское сельское поселение и вносит отчет на утверждение Совета народных депутатов;
4) организует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, организует и контролирует выполнение постановлений и распоряжений администрации муниципального образования Бавленское сельское поселение на территории муниципального образования Бавленское сельское поселение;
5) назначает и освобождает должностных лиц администрации муниципального образования Бавленское сельское поселение;
6) осуществляет прием, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;
7) организует работу с кадрами администрации муниципального образования Бавленское сельское поселение, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;
8) представляет без доверенности муниципальное образование Бавленское сельское поселение и администрацию муниципального образования Бавленское сельское поселение в суде;
9) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников структурных подразделений администрации муниципального образования Бавленское сельское поселение;
10) открывает и закрывает счета администрации муниципального образования Бавленское сельское поселение, распоряжается средствами муниципального образования Бавленское сельское поселение, подписывает финансовые документы;
11) организует разработку проектов бюджета муниципального образования Бавленское сельское поселение, программ, планов экономического и социального развития, проектов решений по вопросам местного значения и вносит их на утверждение Совета народных депутатов, организует их исполнение;
12) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;
13) организует и обеспечивает исполнение законодательства в области обороны;
14) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования Бавленское сельское поселение, иной официальной информации;
15) утверждает положения об органах администрации муниципального образования Бавленское сельское поселение, не являющихся юридическими лицами;
16) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
10. Полномочия главы администрации муниципального образования  Бавленское сельское поселение прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования Бавленское сельское поселение, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования  Бавленское сельское поселение;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования  Бавленское сельское поселение более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования  Бавленское сельское поселение ;
13) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;
14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы  администрации.
15) несоблюдения главой администрации Бавленского сельского поселения, его (её) супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
11. Контракт с главой администрации муниципального образования Бавленское сельское поселение может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета народных депутатов или главы муниципального образования  Бавленское сельское поселение   – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ;
2) губернатора Владимирской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ;
3) главы администрации муниципального образования Бавленское сельское поселение- в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Владимирской области
 Статья 33. Заместители главы администрации Бавленского поселения.
 1. Глава администрации Бавленского поселения имеет заместителей.
 2. Заместители  главы администрации  Бавленского поселения осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленными главой администрации Бавленского поселения и должностными инструкциями, а также выполняют его поручения.
Статья 34. Полномочия администрации Бавленского поселения
        1. К компетенции администрации Бавленского поселения относятся:
        1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Бавленского поселения по реализации вопросов местного значения;
        2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Бавленского поселения по решению вопросов местного значения Бавленского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов и постановлениями и распоряжениями главы Бавленского поселения;
       3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;
      4) определение порядка формирования муниципального задания и порядка финансового обеспечения в выполнении этого задания в отношении бюджетных и автономных муниципальных учреждений.
       5) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена,  за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
       2. Администрация Бавленского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.
       3. Функции и полномочия органов администрации Бавленского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой Бавленского поселения.

Статья 35. Избирательная комиссия поселения
1. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия является постоянно действующим муниципальным органом, независимым в пределах своей компетенции, и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Правовой статус избирательной комиссии, порядок ее организации и деятельности определяется федеральными и областными законами.
4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.
5. Избирательная комиссия формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
6. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом народных депутатов поселения в соответствии с действующим законодательством. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению Избирательной комиссии Владимирской области, принятому на основании обращения Совета народных депутатов поселения, могут возлагаться на Территориальную избирательную комиссию Кольчугинского района.»

         Статья 36. Муниципальная служба
         1. Правовое регулирование прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления Бавленского поселения осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, правовыми актами Совета народных депутатов.
         Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного    самоуправления иных муниципальных образований
        1. Органы местного самоуправления Бавленского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований  Владимирской области в порядке, определенным законом Владимирской области, уставом Совета муниципальных образований Владимирской области и решениями Совета народных депутатов.
         2. Органы местного самоуправления Бавленского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
        3. Совет народных депутатов совместно с представительными органами других муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых  акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, которые осуществляют свою деятельность  в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
                          
 ГЛАВА V. Виды, порядок принятия,  вступления в силу, отмена и приостановление действия правовых актов органов местного самоуправления  Бавленского поселения
        
Статья 38. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления  Бавленского поселения
1. По вопросам местного значения населением Бавленского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Бавленского поселения принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бавленского поселения федеральными законами и законами Владимирской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Владимирской области.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Бавленского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Бавленского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.
4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону), законам Владимирской области.

Статья 39. Виды муниципальных правовых актов органов местного самоуправления  Бавленского поселения
1. Виды муниципальных правовых актов органов местного самоуправления  Бавленского поселения:
1)  Устав;
2)  правовые акты, принятые на местном референдуме;
3)  решения Совета народных депутатов;
4)  постановления и распоряжения главы Бавленского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Бавленского поселения;
2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Бавленского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
   3.  Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бавленского поселения, решение об удалении главы Бавленского поселения  в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.
  4. Глава Бавленского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.
  5. Глава администрации Бавленского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, издает постановления администрации Бавленского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бавленского поселения федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения  администрации Бавленского поселения по вопросам организации работы администрации Бавленского поселения .

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, главой Бавленского поселения, главой администрации Бавленского поселения, Кольчугинским межрайонным прокурором, инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации Бавленского поселения или при наличии заключения главы Бавленского поселения.
4. Порядок подготовки проектов правовых актов Совета народных депутатов устанавливается решением Совета народных депутатов.
5. Порядок подготовки проектов правовых актов главы Бавленского поселения  устанавливается правовым актом главы Бавленского поселения.
6. Порядок подготовки проектов правовых актов администрации  Бавленского поселения устанавливается правовым актом  администрации Бавленского поселения.
7. Порядок подготовки проектов правовых актов, которые планируется принять на местном референдуме, определяется решением Совета народных депутатов.

Статья 41. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Бавленского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.
2.  Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Бавленского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Бавленского поселения, является основанием для отзыва главы Бавленского поселения , досрочного прекращения полномочий главы администрации Бавленского поселения, осуществляемых на основе контракта или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов.

Статья 42. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Устав, решения Совета народных депутатов о внесении изменений и дополнений в него подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего решения о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
2. Нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов, направляются главе Бавленского поселения  для подписания и обнародования в течение десяти дней со дня принятия.
3. Решения Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня их опубликования в средствах массовой информации. Иные решения Совета народных депутатов вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом решении, за исключением нормативных правовых актов Совета народных депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации.
4. Постановления администрации Бавленского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу после их опубликования в средствах массовой информации. Иные постановления  администрации Бавленского поселения  вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом постановлении.
Распоряжения  администрации Бавленского поселения  вступают в силу со дня принятия, если иное не указано  в самом распоряжении.
5. Постановления и распоряжения главы Бавленского поселения  вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самих постановлениях и распоряжениях.
6. Правовые акты, принятые на местном референдуме вступают в силу со дня признания референдума состоявшимся.

Статья 43. Отмена муниципальных правовых актов Бавленского поселения и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты Бавленского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Владимирской области).

Статья 44. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений в Устав
1. Устав, изменения и дополнения в Устав принимаются решением Совета народных депутатов.
2. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учёта предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту решения  о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав, изменения и дополнения в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.
4. Устав, изменения и дополнения в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом.
5. Отказ в государственной регистрации Устава, изменений и дополнений в Устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава, изменений и дополнений в Устав могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

ГЛАВА  VI.  ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления
       1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Бавленского поселения.
       Статья 46. Муниципальное имущество
       1. В собственности Бавленского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
       1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов;
       2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
      3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
     4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
     5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
    6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
    7) имущество библиотек поселения;
    8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей   поселения услугами организаций культуры;
    9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения  физической культуры и массового спорта;
       11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
      12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
      13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
     14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
     15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
     16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»;
     17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
    18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
    20) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Бавленского поселения.
     2. В собственности  поселения может также находиться имущество, предназначенное:
     1) указанное в части 1 настоящей статьи  имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
      2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Владимирской области;
      3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
       4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
         3. В случаях возникновения у Бавленского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1,  настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
      4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
        Статья 47. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
         1.  Органы местного самоуправления  поселения от имени  поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
         2.  Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Владимирской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.  
         3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
        Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Бавленского поселения поступают в  бюджет поселения.
4. Муниципальные образования могут  создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Бавленского поселения .
  Органы местного самоуправления Бавленского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчёты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом.
    Органы местного самоуправления Бавленского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя,  от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных  учреждений Бавленского поселения  и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
    5. Администрация Бавленского поселения  ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
         Статья 48. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
         1. Органы местного самоуправления могут создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании организаций, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
        2. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются нормативным правовым актом Совета народных депутатов.
        3. Глава  поселения утверждает Уставы образованных муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
       4. Органы местного самоуправления от имени  поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
       Статья 49. Бюджет Бавленского поселения (местный бюджет)
       1.  Бавленское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
       2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Совета народных депутатов. В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся муниципальным образованием.
      3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется решением Совета народных депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным и областным законодательством.
       Полномочия администрации Бавленского сельского поселения по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Кольчугинского района
      4. В местных бюджетах раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.
      5.  Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
      Органы местного самоуправления обеспечивают жителям  поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
      Статья 50. Расходы местного бюджета
      1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
      Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями  Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета  народных депутатов.
      2.  Совет народных депутатов  определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы  поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
     Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы   поселения.
     3. Расходование средств бюджета  поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных  решением Совета народных депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год.
     4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами  и законами Владимирской области, может регулироваться решением Совета народных депутатов, если это предусмотрено соответствующим федеральным законом, законом Владимирской области.  
      5. В случае, если в Бавленском поселении уровень расчетной бюджетной     обеспеченности, определенный в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления Российской Федерации», является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Бавленского поселения, размер оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленные законами Владимирской области.
      Статья 51. Муниципальный заказ
      1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на государственные и муниципальные нужды».
      2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
         3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Совета народных депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
         Статья 52. Доходы местного бюджета
        1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
        1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
        2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ;
        3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ;
        4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ;
        5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, предоставляемые в соответствии со статьями 60,61 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона   и другие безвозмездные перечисления;
        6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
        7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением  Совета народных депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
        8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
        9) добровольные пожертвования;
        10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и решениями органов местного самоуправления.
         2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области.
         3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
        Статья 53. Средства самообложения граждан
        1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Бавленского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Бавленского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
        2.  Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).
          Статья 54. Муниципальные заимствования
         1.  Бавленское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом народных депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
          Статья 55. Исполнение местного бюджета
          1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
          2. Руководитель финансового органа администрации  поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
          3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
   
ГЛАВА VII.  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БАВЛЕНСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

            Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
           Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Бавленского поселения, государством, физическими и юридическими лицами, в соответствии с федеральными законами.
            Статья 57. Ответственность депутатов Совета народных депутатов и главы поселения перед населением
           1. Основания наступления ответственности депутатов Совета народных депутатов, главы поселения  перед   населением  и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
           2. Население Бавленского поселения  вправе  отозвать    депутатов Совета народных депутатов,  главу поселения, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ  и на основании статей 14,27,31 настоящего Устава.
        Статья 58. Ответственность Совета народных депутатов и главы поселения перед государством
        Ответственность Совета народных депутатов и главы поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Владимирской области, законов Владимирской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления Советом народных депутатов и главой поселения переданных им отдельных государственных полномочий.
                      Статья 59. Ответственность Совета народных депутатов и главы поселения перед физическими и юридическими лицами.
            Ответственность Совета народных депутатов и главы поселения  перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

                               ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 Статья 60. Порядок вступления в силу настоящего Устава
 1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
 2.  Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию в течение семи дней со дня его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.
 3. В переходный период, установленный Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного  самоуправления в Российской Федерации», решение вопросов местного значения Бавленского поселения осуществляется в соответствии с Законами Владимирской области.